第二天上午十点，灵山高速出入口。
天放晴了，没有云，阳光从头顶直直地压下来，照着灰白色的水泥路面和路边那些枯黄的野草。
风不大，但山口开阔，一股干冷的劲风还是灌了进来，把野草吹得整片整片地伏下去，又弹起来，反复几次，像是在跟什么看不见的力量较劲。
高速出口后面是一片开阔的平地。
再往前，就是蜿蜒进山的县道，路面窄得只够两辆小车勉强错车。
隔一阵就有一辆载满砂石或药材的大货车从山道里拐出来，车身贴着路沿，轮子碾过坑洼处，发出沉闷的撞击声，像是底盘在跟地面较劲。
车里的人不自觉地偏过头，看着那车歪歪斜斜地擦过去，心里都有数——广泉的货，就是这么往外走的。
董远方站在一张折叠桌前，桌面上摊开一张1:5000的地形图。
图上用红笔画了一条粗线，从灵山高速出口一路往西北方向延伸，穿过两座山梁的等高线，绕过三处采空区的标注，最后收束在广泉县城东侧规划的产业园区虚线框内。
图纸边缘挂着几枚图钉，被风吹得微微晃动，金属环扣在桌面上刮出细碎的声响。
各单位负责人分列在图纸两侧。
交通局局长林建峰站在最前排，一手稳稳按住图纸翘起的边角，一手握着激光笔。细小的红色光点在1:5000地形图上缓缓游走，精准落在线路标高、山体落差、沟壑走向的关键节点上。
他语速平稳、客观克制，没有虚话套话，只摆现状、讲短板、点痛点。
“目前连通灵山、广泉两县的省道，是九十年代修建的三级公路，路面净宽仅有六米。道路弯多坡陡、线型老旧，全线没有正规应急车道，大型货运货车全程需要定点找会车点通行。每逢降雨、霜冻天气，路面打滑、山体落石、路段拥堵是常态，通行安全和效率根本没法保障。”
董远方看着激光红点扫过广泉产业园区、中草药种植基地片区，问道：
“目前来看，如果广泉外销的中药材、深加工产品，从基地装车出发，需要绕行盘山省道转出灵山高速口，常态耗时不短呀。”
旁边的副市长刘利新点点头，补充道：“书记，这条路还是山地公路，山路颠簸、通风差、装卸频繁，药材霉变、碎损、脱水损耗居高不下，之前听农委的人讲，综合物流损耗率常年突破百分之十二。优质土特产卖不出优价，产业规模始终被道路交通死死卡住。”
董远方点点头，反问道：